Henk Procé (afdelingshoofd maatschappelijke ontwikkeling, gemeente Zwolle) vertelde tijdens de netwerkbijeenkomst Beleid hoe de gemeente Zwolle haar integrale Jeugdbeleid heeft ontwikkeld. Niet langer was zij trekker van het beleidsproces. De prioriteiten werden gesteld en uitgewerkt met maatschappelijke instanties: zo werd het echt een gedeelde opgave. Door partners meer en eerder te betrekken:

• voelen betrokken instanties zich eigenaar van het vraagstuk

• is er betrokkenheid bij de aanpak

• is het mogelijk een eenvoudige overlegstructuur op te bouwen

Het resultaat van dit nieuwe beleidsproces? Een A4 – de ‘kanskaart’ – met daarin de doelstellingen van het integraal jeugdbeleid over deelterreinen heen. De doelstellingen zijn gericht op de belangrijkste ontwikkelingen waarvoor de samenwerkingspartners zich georganiseerd hebben. Bijvoorbeeld de 'ontwikkelgerichte buitenschoolse omgeving', 'effectieve jeugdzorg’ en ‘passende zorgstructuur'. De kanskaart is geen uitgewerkt beleidsstuk, maar een richtinggevend document waarin de effecten van het beleid worden beschreven.

Succesfactoren

Tijdens een bijeenkomst van het netwerk ‘Aanstuurders van Beleid’ (22 november 2011) concludeerden de leden zes succesfactoren van een nieuwe aanpak:

• niet verbeteren maar vernieuwen: met bestaande partners helemaal opnieuw beginnen

• samen prioriteiten stellen en uitwerken: door thema’s van binnen en buiten de organisatie te agenderen, creëert men gemeenschappelijk eigenaarschap

• schrap nutteloze indicatoren: beschrijf het effect, zonder SMART uit te werken

• creëer eenvoudige sturing: koppel geld en inhoudelijke doelstellingen los

• bouw een eenvoudige overlegstructuur met partners op (ondersteuningsnetwerk)

• betrek maatschappelijke partners bij de verantwoording naar college en raad

Aandachtspunten

Naast successen zijn er ook aandachtspunten voor de nieuwe aanpak:

• hoe stuurt de raad met ruime kaders?

• de werkwijze vraagt om een versterkt collegiaal bestuur

• beleidsmedewerkers ondervinden spanning in hun agenda en rol

• noodzaak tot verbreding van de werkwijze om onomkeerbaar te worden

Het netwerk ‘Aanstuurders beleid’ is een initiatief van de gemeenten Haarlemmermeer en Leeuwarden. Het doel van het netwerk is de beleidsfunctie te vernieuwen en verder te professionaliseren. Het netwerk komt twee keer per jaar bijeen. Het volgende overleg is op 24 april 2012 en heeft als onderwerp ‘de beleidsadviseur van de toekomst en opbouw van de beleidsafdeling’.

Contact

Voor meer informatie hierover kun je contact opnemen met:

Piet Meerdink van de gemeente Leeuwarden (pmeerdink@leeuwarden.nl)
en Menno de Haan van de gemeente Haarlemmermeer (menno.de.haan@haarlemmermeer.nl)

of

Sigrit van Werven

M: +31 (0)6 12 155 252
E: sigrit.vanwerven@hiemstraendevries.nl