Op zoek naar een nieuwe rolverdeling

Hoe stimuleren en faciliteren we onze partners om zich 'als eigenaar' van een maatschappelijk opgave te gedragen? Deze vraag is bij diensten stedelijke ontwikkeling van grote gemeenten actueler dan ooit. In 2011 zoeken wij het antwoord op deze vraag door het organiseren van bijeenkomsten met het netwerk directeuren stedelijke ontwikkeling, het initiëren van meeloopdagen bij corporaties en ontwikkelaars en het opdoen van inspiratie uit andere sectoren en landen. Wil je ook meedoen aan deze zoektocht?
De publieke sector moet fors bezuinigen en als het gaat om de stedelijke ontwikkeling komen de klappen dubbelhard aan. Naast de afname van de publieke middelen is het verdienend vermogen van de sector sterk afgenomen door de inzinking van de kantoor- en woningmarkt. Bestuurders en ambtelijke organisaties blijven echter ambitieus. Om aan de paradoxale opgave van blijvende ambities en een substantiële afname van middelen te kunnen voldoen is een fundamentele omslag nodig.
Dit betekent bijvoorbeeld dat gemeenten het automatisme moeten zien te doorbreken om alles zelf te doen en partners niet volwaardig te betrekken. De gemeente heeft niet het 'alleenrecht' op het bedenken van de manier waarop maatschappelijke problemen moeten worden opgelost. Een eigentijdse rolverdeling komt tot stand als gemeenten meer vertrouwen hebben in de wil en kunde van hun partners en als ze deze partners vervolgens effectief weten aan te spreken op het nemen van hun verantwoordelijkheid.
In onze publicatie 'Dienst stedelijke ontwikkeling toe aan omslag in rol en organisatie' (Tijdschrift voor de Volkshuisvesting, oktober 2010) hebben we de noodzaak en uitgangspunten van een nieuwe rolverdeling al beschreven. Samen met uiteenlopende spelers in het ruimtelijk krachtenveld geven we in 2011 concreet vorm aan deze uitgangspunten.
Tijdens de bijeenkomst van het netwerk Directeuren Stedelijke Ontwikkeling (DSO) van 2 maart 2011 zijn leden van het netwerk in gesprek gegaan met maatschappelijke partners en ondernemers over de toekomst van de stedelijke ontwikkeling in Nederland en ieders ambitie, rol en behoefte hierin.
Dit gesprek heeft vele beelden opgeleverd, wij onderscheiden drie kernthema's:
♦ Werkgelegenheid als topprioriteit: it's the economy you stupid! Werkgelegenheid is de motor voor welvaart en welzijn en daarmee de drijvende kracht voor markten als de woningmarkt. Wanneer er lokaal veel banen verdwijnen, neemt de vraag naar woningen af. Een functionerende woningmarkt vraagt daarom om keuzes en gerichte ontwikkeling en investeringen.
♦ Werkwijze gericht op vertrouwen: voor effectieve samenwerking is openheid en transparantie nodig. Gemeenten, maatschappelijke partners en ondernemers moeten afscheid nemen van traditionele patronen. Het paradigma van een 'bepalende overheid' moet omver: niet elk probleem vraagt om beleid en niet alles hoeft gereguleerd te worden. Effectieve samenwerking vraagt om openheid, transparantie, snelheid en flexibiliteit. Partijen moeten bereid zijn om écht met elkaar in gesprek te gaan over kansen, knelpunten en risico's.
♦ Een nieuw verdienmodel: één dat recht doet aan diegene die investeert. De ruimtelijke sector heeft een nieuw verdienmodel nodig. Een model dat private gelden kan losmaken en onafhankelijk is van publieke middelen. Daarnaast moet het model recht doen aan diegene die investeert.
De leden van het netwerk DSO zoeken de komende maanden naar best practices voor de beoogde nieuwe rolverdeling en manier van werken en delen deze (online) met elkaar. De uitkomsten van de bijeenkomst van 2 maart 2011 vormen tevens de basis voor de volgende bijeenkomst (najaar 2011) waarin de leden concreet invulling geven aan de nieuwe manier van werken en waaruit mogelijk een publicatie volgt.
Daarnaast initiëren wij meeloopdagen met ontwikkelaars en corporaties en doen wij inspiratie op uit andere sectoren en landen. Een voorbeeld is de manier waarop een ontwikkelingshulporganisatie de kracht van de gemeenschap benut bij het realiseren van haar doelen.
Contact
Wil je ook meedoen aan onze zoektocht naar de nieuwe rolverdeling in het veranderend krachtenveld? Heb je ideeën die bijdragen aan een eigentijdse manier van samenwerken? Neem dan contact op met Maurits Hoeve:
T: +31 (0)6-12254744
E: maurits.hoeve@hiemstraendevries.nl
Maurits vertelt je ook graag meer over de tussentijdse uitkomsten en de wisselwerking met het netwerk DSO.
